日前，洛阳市洛龙区区委人才办重塑拟订了《关于深入推进“洛龙英才计划” 加快构建新时代人才强区和区域创新高地的实施方案》(以下简称《方案》)，标志着“洛龙英才计划”3.0版本正式发布，方案共分四个部分，主要包含“四大引才工程、六项育才计划、十条服务举措和二十条人才支持政策”等。

《方案》科学实施了洛龙区“15163”人才工作目标，即到2025年，全区引育10名以上具有一流水平、拥有关键核心技术、具有较强创新能力的领军人才，精准引进50名以上能够支撑重点产业发展需求、推动重点领域创新升级的产业创新人才，引进培育1000名以上掌握一技之长、服务洛龙经济社会发展的专业技术人才，吸引集聚6000名以上青年人才，全区人才资源总量新增3万人以上，实现人才总量大幅增长，人才结构加快完善。

(资料图片)

《方案》聚焦传统产业改造升级和“风口”产业引进培育，统筹实施“顶尖领军人才(团队)引进启明工程、主导产业急需紧缺人才汇聚长风工程、海内外柔性引才云帆工程、青年人才集聚繁星工程”四大工程；聚力提质增效，围绕“产业发展、城市提质、乡村振兴”三项重点工作，综合实施“重点领域专业技术人才培育毓秀计划、科技创新人才支持登攀计划、企业经营管理人才提质培英计划、高技能人才培养良工计划、乡土人才振兴春晖计划、社会事业人才激励焕彩计划”六项计划；顺应需求期盼，聚焦人才最关心关注的安居保障、医疗保健、子女就学等现实问题，明确十条具体服务保障举措。

《方案》还从“项目支持、平台支持、引才奖励、人才激励、培养奖补、生活服务”六大方面，优化完善二十条人才支持政策，进一步加大人才奖补力度、扩大人才支持范围、完善人才服务保障。

近年来，洛龙区锚定“对标深圳南山，建设创新高地”目标定位，深入推进人才强区战略和创新驱动战略，加大政策支持力度，做到“引进有人跟、落地有人管、发展有人帮”，推动形成识才爱才敬才用才的氛围和近悦远来的人才发展生态环境，让人才在洛龙安心、安身、安业。

具体实施细则如下↓↓↓

四大引才工程

l顶尖领军人才(团队)引进启明工程

全力支持顶尖领军人才(团队)来洛龙创新创业。

大力奖补顶尖领军人才。

l主导产业急需紧缺人才汇聚长风工程

充分发挥重大项目引才效应。

实施急需紧缺人才专项招引行动。

提高招引急需紧缺人才的精准度。

制定完善用人主体引才激励政策。

l海内外柔性引才云帆工程

创新引才理念。

支持兼职服务。

鼓励“候鸟式”聘任。

强化联合攻关。

l青年人才集聚繁星工程

全力推进青年友好型城市先行区建设任务落实。

做强“青(春)洛(龙)工程”主打品牌。

不断壮大青年人才队伍储备。

打造青年人才聚集新高地。

六项育才计划

l重点领域专业技术人才培育毓秀计划

联合培养专业技术人才。

支持重点领域专业技术人才双向流动。

依托重点项目培养专业技术人才。

l科技创新人才支持登攀计划

加强科技创新苗子培养。

完善科技创新人才对外合作交流制度。

加大科技人才创新激励。

l企业经营管理人才提质培英计划

完善企业经营管理人才继续学习教育机制。

鼓励引导用人单位和企业经营管理人才丰富学习交流活动。

注重抓好企业后备人才的培养和储备。

l高技能人才培养良工计划

完善高技能人才培训体系。

加快高技能人才培训基地和公共实训基地建设。

建立技能人才培养开发激励制度。

l乡土人才振兴春晖计划

持续开发培育新型农村实用人才。

大力持续加强乡创客的引进培育。

实施“青林计划·归雁行动”。

组建乡村振兴专家智库服务团。

提升乡土人才队伍活力。

l社会事业人才激励焕彩计划

建立“洛龙社会事业英才库”。

开展社会事业人才选拔活动。

持续托举优秀社会事业人才。

加大优秀社会事业人才先进事迹宣传力度。

十条服务举措

l高效推进人才政策待遇兑现。

l高标准设立“线下”一站式人才服务平台。

l探索建立“线上”人才公共服务网络平台。

l完善人才生活服务保障体系。

l构筑人才优质安居生态。

l搭建优秀人才学习交流平台。

l加强联系服务专家人才力度。

l提升柔性引进人才服务保障。

l挖掘整合优质社会资源聚力人才服务。

l加大优秀人才宣扬力度。

二十条人才支持政策

Ø项目支持

1.对符合我区战略性新兴产业发展需求，带核心技术、带研发项目、带社会资金来我区创业的顶尖领军人才(团队)，经评审，最高给予500万元项目资金支持。对关键技术达到世界一流、国内顶尖水平，能引领全省产业发展，对行业科技进步有较大推动作用的顶尖领军人才(团队)，不定框框、不设上限，“一事一议”给予支持。

2.对我区申报入选市“河洛创新人才”的创新人才，经认定，在享受市有关资金支持的基础上，根据人才实施项目综合评估结果，对投产达效的创新项目分别给予100万元、60万元、20万元的项目奖励。奖励资金根据人才项目在我区产业化实施情况分两批拨付，在市级资金拨付到位后进行配套拨付。

3.对我区引进的创业人才团队，申报入选市“河洛创业人才团队”的，在享受市有关资金支持的基础上，根据市综合评估结果按不同层次，对入选的创业人才团队项目，根据社会融资情况，按照1000万元以上、500—1000万元、500万元以下三个档次，分别给予50万元、30万元、10万元的项目资金支持。支持资金根据项目实施情况分两批拨付，在市级资金拨付到位后进行配套拨付。

4.对于落户我区的乡村产业人才团队，在我区开展乡村产业发展项目，引进农业新模式、新产业、新业态，且激活社区集体经济发展潜能，能促进当地产业发展，形成良好示范带动的，给予最高20万元的项目资金支持。

Ø平台支持

5.支持辖区企业及科研院所建设博士后科研流动站(工作站、工作分站)。对建站成功的一次性给予单位最高10万元的建站奖励；每新引进招收1名博士后进站(基地)工作，给予站点5万元奖励，每年最高不超过30万元。对科研成果受到国家级、省级奖励的，区财政分别给予10万元、5万元奖励。

6.鼓励支持人才平台载体创建。鼓励支持企业创建国家级和省级重点实验室、工程实验室、技术创新中心、制造业创新中心、服务业创新中心等人才平台载体。对新设立国家级、省级人才平台的企业，经认定，分别给予最高20万元、10万元的专项奖励。

7.支持企业建设离岸创新中心。对区内企业、科研院所在域外新设立离岸创新中心，中心研发成果经过技术交易在洛龙区转化的重大项目、生产线，按技术交易额，给予5%的补助，年度补助总额不超过100万元。离岸创新中心(新型研发机构、重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心等)如在当地通过国家级、省级认定(备案)，区财政分别给予30万元、10万元一次性奖励。离岸创新中心正式全职聘用的高层次人才，院士每年给予10万元奖励，博士给予3万元奖励，最长不超过三年，奖励合计总额不超过50万元。

Ø引才奖励

8.对新培育和新全职引进的两院院士、诺贝尔奖获得者等科研水平或技术成果处于世界领先地位、具有开创性和重大价值的世界级水平顶尖人才，或国际顶尖的企业经营及管理人才，经认定，给予最高50万元的生活补贴。生活补贴由区财政按照4∶3∶3的比例分三年批次拨付。对人才所在的单位，每新培育或新全职引进1名顶尖人才给予最高30万元的专项补助。对柔性引进的顶尖人才，经认定，每年按照劳动报酬的10%给予生活补贴，在洛龙工作期间累计兑现生活补贴总额不超过30万元。

9.对新培育和新全职引进的科研水平或技术成果处于国内领先地位、具有引领性和重要价值的国家级领军人才或国际著名的企业经营及金融管理人才，经认定，给予最高30万元的生活补贴；对科研水平或技术成果处于省内领先地位、具有较强创新能力和较大发展潜力的省级领军人才，经认定，给予最高20万元的生活补贴。生活补贴由区财政按照4∶3∶3的比例分三年批次拨付。对人才所在的单位，每新培育或新全职引进1人分别给予20万元、10万元的专项补助。对柔性引进的国家级领军人才、省级领军人才，经认定，每年按照劳动报酬的10%给予生活补贴，累计总额分别不超过20万元、10万元。

10.对我区申报入选市“河洛创新人才”的创新人才，经认定，在享受市有关资金支持的基础上，根据市综合评估结果按不同层次，对入选人才所在单位给予10万元、6万元、2万元的引才奖励。

11.设立洛龙区“引才伯乐奖”，对通过提供信息、牵线搭桥、跟踪服务、以才引才等方式，在推荐引进高层次人才来洛龙创新创业中起直接关键作用的单位、中介机构、社会组织及个人给予表彰奖励，并发放最高10万元的引才奖励。

12.设立洛龙区“聚才贡献奖”，对年度内招引优秀人才全职来洛龙就业达到一定数量的用人单位，给予最高5万元的引才奖励。布局建立洛龙区“青鸟计划”引才工作联络站，对年度内引才作用发挥明显，为洛龙招引优秀人才达到一定数量的引才工作联络站，给予站点每年最高5万元的工作经费。

Ø人才激励

13.选树区级优秀专家。每年在科技创新、技术技能、企业经管、宣传文化、乡村振兴、文旅融合、电子商务、医疗卫生、教育培训以及其他符合我区经济社会发展需求的各行业领域开展专家人才选拔工作。区级优秀专家每届评选40名左右，授予荣誉证书，并纳入洛龙区高层次人才数据库实施动态管理。届期内年度考核合格(称职)及以上的，可享受每年8000元的年度津贴，并优先推荐参加市级、省级专家评选。

14.开展“洛龙工匠”评选。每年评选一批“洛龙工匠”，每届评选10名左右，授予荣誉证书，并纳入洛龙区高层次人才数据库实施动态管理。届期内年度考核合格(称职)及以上的，可享受每年5000元的年度津贴，并优先推荐参加市“河洛大工匠”和“河洛工匠”评选。

15.奖励企业高级人才。每年组织企业高级人才奖励评审兑现，由入选我区年度财政区级贡献排名前50的企业推选出本企业高级人才(原则上每家企业推选不超过3人)，并报区委人才工作领导小组办公室认定备案。经认定，按照企业高级人才个人年度财政区级贡献部分的100%兑现企业高级人才奖励，并对年度区级财政贡献部分同比增长超过200万元、500万元、1000万元的企业，按照企业财政区级贡献部分同比增长额的5%、8%、10%给予奖励。

16.实施人才荣誉褒奖。对于新获得国家、省(部)级以上表彰和荣誉称号的优秀人才，报经区委人才工作领导小组研究同意后，根据所获荣誉层次，分别一次性给予个人国家级5万元、省(部)级2万元的奖励。对作出突出贡献、有参政议政能力的人才，优先推荐参评各类先进模范及荣誉称号等。

Ø培养奖补

17.支持技能大师工作室建设。技能大师工作室在管理期内，培养徒弟超过5名成为高技能人才的，按徒弟获得技能等级证书高级工500元/人、技师1000元/人、高级技师1500元/人的标准给予培养奖励；培养徒弟成为技能领军人才的，按国家级大奖获得者5万元/人、省部级大奖获得者2万元/人的标准给予培养奖励。对技能大师工作室领办人或所带徒弟积极参加国家级、省级职业技能大赛获得优秀等次的奖项的，优先支持申报上一等级技能大师工作室或优先推荐申报各类优秀技能人才项目。

18.完善人才生活服务保障体系。对引进培育(含柔性引进)的各类高层次人才和青年优秀人才进行认定，经认定的高层次人才随迁、随调的配偶，可由相关用人单位或区人事部门优先推荐就业；经认定的高层次人才和青年拔尖人才，为其适龄子女入学开通绿色通道，就读义务教育阶段学校，根据人才意愿和实际情况，按照就近原则，可在洛龙区所属学校择优就学。完善高层次人才医疗保健服务体系，对经认定的高层次人才建立健康档案，每年组织一次免费健康体检；免费为新引进的高层次人才办理洛阳市风景名胜区年卡，进一步丰富其休闲生活。

19.发放青年人才安家补助及生活补贴。我区全职新引进的全日制博士研究生，在享受市有关住房补贴的基础上，区财政给予9万元的安家补助，安家补助由区财政分三年批次拨付。我区全职新引进的35岁以下全日制硕士研究生，在我区稳定就业12个月以上，在享受市财政有关补贴的基础上，由区财政一次性给予5000元的生活补贴。我区全职新引进的30岁以下全日制本科毕业生(技师)，在我区稳定就业12个月以上，在享受市财政有关补贴的基础上，由区财政一次性给予2000元的生活补贴。

20.加大柔性引才服务保障。实行“项目+人才+平台”的柔性引才模式，鼓励引导用人单位采取兼职服务、项目合作、技术入股等形式，为企业院所引进“星期天工程师”“候鸟型专家”“银发人才”等急需紧缺人才。对柔性引进的急需紧缺人才，同一年度在我区工作时间累计达3个月以上的，按正高级专业技术职称、副高级专业技术职称、博士学位三个档次，根据其实际工作月份分别给予每人每月2500元、2000元、1000元生活补贴。(来源：洛阳市洛龙区委宣传部 高静 谢芳)